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廊坊市区2013年公共住房保障申请方案

时间:2013-05-17 15:48:09  来源:  作者:


廊坊市保障性安居工程领导小组办公室

关于印发《廊坊市区2013年公共住房保障申请方案》的通知

廊保安居办【201323

 

市直各有关部门,广阳区、安次区政府、廊坊开发区管委会:

根据国家、省相关政策和《廊坊市公共住房管理办法》(廊坊市人民政府令【2012】第3号)有关规定,我们制定了《廊坊市区2013年公共住房保障申请方案》,现印发给你们,请根据部门职责,按要求抓好落实。

 

附:1、《廊坊市区2013年公共住房保障申请方案》

    2、《廊坊市区公共住房申请审核部门职责分工表》

 

 

廊坊市保障性安居工程领导小组办公室

                                 2013年5月17

 

主题词:公共住房保障   申请方案   通知

廊坊市保障性安居工程领导小组办公室    2013年5月17

            

廊坊市区2013年公共住房保障申请方案

 

为做好市区2013年公共住房保障申请工作,现制定如下方案:

一、公共住房保障申请条件:

申请公共住房保障,须同时具备以下条件:

1、具有市区常住户口3年以上的家庭(含单亲和单身家庭),并在市区实际居住;

市区常住户口是指市规划区范围内的城镇户口;3年以上户口是指申请人2010519及以前取得市区户口(学生挂靠在学校集体户口期间不计入常住户口时间)。

申请家庭是指夫妇双方及未婚子女组成的家庭、离异或丧偶带子女的单亲家庭、单身年满26周岁的单身(未婚或离婚、丧偶未带子女)家庭。

 2、申请公共住房实物配租家庭,2013年家庭人均可支配收入在2012年市区人均可支配收入的1.0倍(即 24872元)以下,且家庭总资产在45万元以下;申请公共住房租赁补贴的家庭,2013年家庭人均可支配收入在2012年市区人均可支配收入的0.8倍(即 19897.6元)以下,且家庭总资产在30万元以下;

家庭可支配收入包括申请人及家庭成员工资(含退休金)、奖金、其他劳动所得及财产性收入和生产、经营、投资、承包、承租所得。

家庭总资产是指申请人及家庭成员名下存款(现金)、有价证券、工商注册企业资本金或出资额、房产、车辆、各种生产经营及家用设备现市值评估额的总和。

申请人及家庭成员的收入情况,有单位的,由单位开具证明;没有单位的,由本人书面具结。最低收入家庭以《低保证》为证明(《低保证》户主姓名应为申请人或其配偶)。

3、申请人及家庭成员未购买过经济适用住房或限价商品房,未承租公有住房或享受廉租住房保障;

4、无房户或家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下的住房困难户。

无房户是指申请人及家庭成员没有自有产权住房,或者已转让过私有住房、福利分房、集资建房满5年(即2008519日及以前转让),无商业门店、宅基地、自建房;有住房但未办理房产证的不属无房户。住房建筑面积按房屋权属证书记载的面积计算;有多处住房的,住房建筑面积合并计算。

二、申请受理时间及内容

申请受理时间:2013520531(节假日除外)

本次公共住房申请包括公共住房租赁补贴和公共住房实物配租两种,申请公共住房租赁补贴的家庭,不参加公共住房实物配摇号,中等偏低收入家庭只能申请公共住房实物配租,不予发放租赁补贴。申请公共住房保障后,不能再申请限价商品房等其它住房保障形式。本次公共住房实物配租房源位于市区光明东道北旺中学南侧儒苑小区,共有房源1076套。

三、申请审批程序

1、公告。居(村)委会、街办处(乡镇政府)、区住房保障部门在办公场所醒目位置张贴申请公告,在“廊坊政府网”和“廊坊房地产业信息网”公布申请公告。

2申请受理10个工作日)

申请人凭本人身份证、户口簿向户口所在居()委会申领填写《廊坊市区公共住房租赁补贴保障审批表》或《廊坊市区公共住房实物配租保障审批表》一式两份,并提交以下材料:

1)、填写《廊坊市区公共住房租赁补贴保障审批表》或《廊坊市区公共住房实物配租保障审批表》一式2份;

2)、申请家庭户口簿原件及2份复印件;

3)、申请人及家庭成员身份证原件及2份复印件;

4)、结婚证、单身(丧偶)证明、离婚证明(离婚证、法院判决书或离婚协议书、现单身证明)原件及2份复印件;

5)、申请家庭收入证明及资产证明原件及2份复印件;

6)、申请人及家庭成员住房证明原件及2份复印件。

7)、申请家庭有车辆、房产和工商注册企业的还需提供车辆行驶证及发票、房产证、企业营业执照及股东出资证明原件及2份复印件。

8)低保、劳模、孤老、重大疾病、残疾、见义勇为人员,还应当提供下列证明:经民政部门认定的《城市最低生活保障证》原件及2份复印件(《城市最低生活保障证》户主姓名应为申请人或者其配偶);由市总工会认定及备案的市级及以上劳模证书原件及2份复印件;居(村)民委员会或者单位开具的65周岁以上且无子女孤老证明原件及2份复印件;由市区三级以上医院开具的重大疾病证明原件及2份复印件;经市残疾人联合会认定的二级及以上《残疾人证》原件及2份复印件;见义勇为事迹相关证明。

3、居(村)委会初审(4个工作日)

居(村)委会审查重点:申请表格中个人填写部分是否完整,申请资料是否齐全,审批表填写内容是否与提交的材料一致,申请人户籍、婚姻、收入、资产、住房等情况是否符合申请条件。对基本符合条件的家庭,按照一定比例,通过入户、走访、询问等方式组织入户抽查,填写《入户核查登记表》并附2张照片(纸质即可,电子版自行留档备查)。

经初审符合规定条件的,由居(村)委会在审批表上签署意见加盖公章,并将申请家庭姓名及身份证号按市公共住房管理中心提供格式录入电子版,将审批表及电子版汇总后报辖区街道办事处(乡镇政府)。

4、街道办(乡镇政府)复审及公示(6个工作日)

街道办(乡镇政府)复审对居(村)委会上报材料进行复审。对经复审符合条件的,组织在街道办(乡镇政府)醒目位置进行公示,公示期为5日。公示主要内容为:申请人姓名、身份证号、工作单位、家庭人口、住房、车辆、收入级别等情况及孤老、病残、劳动模范情况和监督举报电话等,对经公示无异议的,由街道办(乡镇政府)在审批表上签署意见加盖单位公章,汇总后将审批表及电子版报所属区住房保障部门。

5、区住房保障部门复核(4个工作日)

区住房保障部门对转来的申请材料进行复核。对经复核符合规定条件的,由区住房保障部门在审批表上签署意见加盖单位公章,统一汇总后将审批表及电子版转交市房屋交易登记中心

6、市房屋交易登记中心查档(4个工作日)

市房屋交易登记中心对转来审批表及电子版进行住房查档,对符合条件的,由市房屋交易登记中心在审批表上签署意见加盖单位公章,统一汇总后将审批表及电子版转交市公共住房管理中心。

7、市公共住房管理中心汇总整理并组织联查(10个工作日)

市公共住房管理中心对市房屋交易登记中心转来的审批表及电子版进行汇总整理(2个工作日),将汇总后的申请家庭名单及身份证号转交市公安交警部门和市工商部门审查申请家庭车辆、工商注册情况,并将审查结果加盖单位公章转回市公共住房管理中心(8个工作日)。

由市公共住房管理中心负责,将审批表、各部门审查结果及申请家庭名单电子版转交区民政部门组织审查申请家庭收入资产情况。

对有车有房的家庭、有房的家庭、有车无房但车辆现值超过15万元的家庭,由市公共住房管理中心将相关申请家庭名单及身份证号转交市人民银行廊坊支行组织审查申请人及家庭成员存款,并将审查结果加盖单位公章转回市公共住房管理中心。

8、区民政部门组织核查收入、资产、婚姻(8个工作日)。区民政部门根据各部门审查结果、审批表填报信息等,组织核查申请人家庭收入、资产是否符合条件;计算并划分申请家庭收入等级(最低收入、低收入、中等偏低收入);核查申请人及家庭成员婚姻情况是否如实填写。对符合条件的在审批表签署意见并加盖单位公章,统一汇总后将审批表及申请家庭名单电子版转回市公共住房管理中心。市民政部门负责对各区民政部门收入资产等审核情况进行督办,确保按时按成任务。

9、市住房保障部门汇总公示(9个工作日)。市住房保障部门对上报资料进行汇总整理,在“廊坊政府网”和“廊坊房地产业信息网”上进行公示,公示时间5日。

五、有关要求

1严密程序,认真审核。相关部门要按照工作程序和要求,认真审核,严格把关,秉公办事,确保程序到位、审核到位、公示到位,坚决杜绝弄虚作假、胡填乱报现象,坚决杜绝不符合条件的人员蒙混过关。

2)强化责任,严肃纪律。各级各部门要严格按照《廊坊市区公共住房申请审核相关部门职责表》要求,尽职尽责做好各自工作,确保在规定时间内完成审核任务。对不履职尽责、工作敷衍拖拉甚至徇私枉法,造成审核结果不合格,审核任务不能按期完成的单位,由市安居办下发书面督办函,并由市监察局启动问责程序,追究相关部门及人员责任。

3规范手续,搞好交接。对各审核环节不符合条件或公示有异议家庭的申请资料要逐级退回本人,并书面说明原因。同时各审查部门之间的申请材料接转,要有交接手续(手续由交接部门自行设计并存档备查),认真做到交接手续齐全,申请材料规范,不丢不乱。

 


廊坊市区公共住房申请审核相关部门职责表

部门名称

事项类别

具体事项

工作要求

居(村)委会初审

审核

申请公告发布

    在申请期内将公告张贴于办公地点的公告栏或醒目位置

申请表格发放

    通过问询,向基本符合条件的申请家庭发放《廊坊市区公共住房实物配租保障审批表》或《廊坊市区公共住房租赁补贴保障审批表》及相关资料。

申请表初审

    收到申请资料后,需审查以下事项:1、申请表格是否填写完整;2、申请资料是否齐全;3、原件与复印件是否一致;4、表格填写与原件是否一致;5、申请人的户籍、婚姻、收入资产等情况是否符合规定。

入户

    对基本符合条件的家庭,按照一定比例,通过入户、走访、询问等方式组织入户核查,填写《入户核查登记表》并附2张入户照片(纸质即可,电子版自行留档备查)。重点核查申请家庭填报信息与初审情况差异较大的家庭。

信息录入

    经初审符合条件的家庭,将家庭成员姓名及身份证号按统一格式录成电子版。(格式及样板由市公共住房管理中心提供)

汇总上报

    经初审符合条件的申请对象,由居(村)民委员会在审批表上签署意见并加盖公章,将申请资料及电子版统一汇总后报街道办事处(乡镇政府)。(具体交接手续由各交接部门自行设计并存档备查)

退件

    将本级及上级审核部门审查出的退件及时退回申请人手中并书面告知退回理由。(具体回退手续自行设计并存档备查)

电话通知

    依市住房保障部门提供名单,通知申请审核合格家庭办理相关手续。

资料管理

纸质资料管理

    对保障资料、交接单、退件单等需长期留存资料妥善管理,便于日后查阅。

保障家庭管理

    根据市公共住房管理中心提供的申请审核合格家庭明细表建立辖区保障家庭档案信息,设立联系表。

咨询接待

咨询范围

    熟悉掌握廊坊市公共住房相关政策,能及时准确解答咨询人提出的公共住房基本含义、申请条件、保障方式、申请方式、申请期、与限价房及经济房的区别、实物配租的租金收取方式、租赁补贴标准等问题。(对不能解答的问题,告知咨询人市公共住房管理中心电话或地址)

监督

公布举报方式

    向社会公布至少一种本级住房保障举报方式。

接受举报及

核查

    接受社会举报(电话、来访、信函),填写举报单,对举报内容进行核实,出具核实结果,核实意见后,将举报资料上报街道办事处(乡镇政府)。对移交本部门的举报单,按要求进行核实,出具核实结果及意见后,将举报资料返回至移交部门或上报。

监督

    对辖区内享受公共住房保障的家庭进行监督,发现隐瞒或弄虚作假情况及时上报。

廊坊市区公共住房申请审核相关部门职责表

 

部门名称

事项类别

具体事项

工作要求

街道办事处(乡镇政府)复审及公示

复审及公示

申请公告发布

    在申请期内将公告张贴于办公地点的公告栏或醒目位置

申请表复审

    收到申请资料后,需审查以下事项:1、申请表格是否填写完整;2、申请资料是否齐全;3、原件与复印件是否一致;4、表格填写与原件是否一致;5、申请人的户籍、婚姻、收入资产等情况是否符合规定。

公示

    对基本符合条件的家庭,在办公地点的公告栏或醒目位置进行公示,公示主要内容为:申请人姓名、身份证号、工作单位、家庭人口、住房、车辆、收入级别等情况、监督举报电话等。(公示资料自行存档备查)

汇总上报

    经复审及公示符合条件的申请对象,由街道办事处(乡镇政府)在审批表上签署意见并加盖公章,将申请资料及居(村)委会上报电子版统一汇总后报区住房保障部门。(具体交接手续由交接部门自行设计并存档备查)

退件

    将本级及上级审核部门审查出的退件及时退回居(村)委会并书面告知退回理由。(具体回退手续自行设计并存档备查)

电话通知

    依市住房保障部门提供名单,组织督导居(村)委会通知申请审核合格家庭办理相关手续。

资料管理

纸质资料管理

    对保障资料、交接单、退件单等需长期留存资料妥善管理,便于日后查阅。

保障家庭管理

    根据市公共住房管理中心提供申请审核合格家庭明细表建立辖区保障家庭档案信息。

咨询接待

咨询范围

    熟悉掌握廊坊市公共住房相关政策,能及时准确解答资咨询人提出的公共住房基本含义、申请条件、保障方式、申请方式、申请期、与限价房及经济房的区别、实物配租的租金收取方式、租赁补贴标准等问题。(对不能解答的问题,告知咨询人市公共住房管理中心电话或地址)

监督

公布举报方式

    向社会公布至少一种本级住房保障举报方式。

接受举报及

核查

    接受社会举报(电话、来访、信函),填写举报单,组织对举报内容进行核实,出具核查意见后,将举报资料上报区住房保障部门。对移交本部门的举报单,按要求进行核实,出具核实结果及意见后,将举报资料返回至移交部门或上报。

监督

    对辖区内享受公共住房保障的家庭进行监督,发现隐瞒或弄虚作假情况及时上报。

 

廊坊市区公共住房申请审核相关部门职责表

部门名称

事项类别

具体事项

工作要求

区住房保障部门复核

复核

申请公告发布

    在申请期内将公告张贴于办公地点的公告栏或醒目位置

申请表复核

    收到申请资料后,需审查以下事项:1、申请表格是否填写完整;2、申请资料是否齐全;3、原件与复印件是否一致;4、表格填写与原件是否一致;5、申请人的户籍、婚姻、收入资产等情况是否符合规定。

汇总上报

    经复审符合条件的申请对象,由区住房保障部门在审批表上签署意见并加盖公章,将申请资料及电子版统一汇总后报市房产交易部门。(具体交接手续由交接部门自行设计并存档备查)

退件

    将本级及上级审核部门审查出的退件及时退回街道办事处(乡镇政府)并书面告知退回理由。(具体回退手续自行设计并存档备查)

资料管理

纸质资料管理

    对保障资料、交接单、退件单等需长期留存资料妥善管理,便于日后查阅。

保障家庭管理

    根据市公共住房管理中心提供申请审核合格家庭明细表建立辖区保障家庭档案信息。

咨询接待

咨询范围

    熟悉掌握廊坊市公共住房相关政策,能及时准确解答咨询人提出的公共住房基本含义、申请条件、保障方式、申请方式、申请期、与限价房及经济房的区别、实物配租的租金收取方式、租赁补贴标准等问题。(对不能解答的问题,告知咨询人市公共住房管理中心电话或地址)

监督

公布举报方式

    向社会公布至少一种本级住房保障举报方式。

接受举报及

核查

    接受社会举报(电话、来访、信函),填写举报单,组织对举报内容进行核实,出具核查意见后,将举报资料上报市住房保障部门。对移交本部门的举报单,按要求进行核实,出具核实结果及意见后,将举报资料返回至移交部门或上报。

监督

    对辖区内享受公共住房保障的家庭进行监督,发现隐瞒或弄虚作假情况及时上报。

 

廊坊市区公共住房申请审核相关部门职责表

部门名称

事项类别

具体事项

工作要求

市房屋交易登记中心核查

房产

 

房产核查

房产查档

    依区住房保障部门提供申请资料和申请家庭成员姓名及身份证号电子版,审查申请家庭房产情况及房产转让情况。

房产具结

    对需要具结人员,通知具结人签署具结书。

汇总上报

    经审核符合条件且与填报信息一致的申请对象,由市房产交易部门在审批表上签署意见并加盖公章,将申请资料及电子版统一汇总后报市公共住房管理中心。(具体交接手续由交接部门自行设计并存档备查)

退件

    将本级退件及时回退区住房保障部门并书面告知退回理由。(退回手续自行设计存档备查)

资料管理

纸质资料管理

    对查档资料、交接单、具结书等需长期留存资料妥善管理,便于日后查阅。

电子档案管理

    依据市公共住房管理中心提供明细,将申请审核合格家庭成员姓名及身份证号导入房产交易系统,核查其保障期内房产交易情况,并将核查结果及时转市公共住房管理中心。

市区民政核查收入资产

收入资产核查

收入核查

    收到申请资料后,审查申请家庭收入情况。

低保核查

    核查低保家庭是否属实,低保证户主是否为申请人或其配偶。

车辆及工商注册情况核查

    依据市车管所和市工商局出具的申请家庭车辆及工商注册情况核查证明,由区民政部门组织核查家庭车辆及工商注册情况是否如实填写。

资产核查

    依据家庭填报信息及车辆、工商、房产核查等结果,审核家庭资产。

计算划分等级

    根据收入及资产情况计算划分申请家庭的保障等级(最低收入、低收入、中等偏低收入)。

婚姻核查

    区民政核查申请家庭婚姻情况是否与填报情况一致。

汇总上报

市民政督办

    经审核符合条件且与填报信息一致的申请对象,由区民政部门在审批表上签署意见并加盖公章,将申请资料及电子版统一汇总后报市住房保障部门。(具体交接手续由交接部门自行设计并存档备查)。市民政部门负责对各区民政部门核查收入资产情况督办,确保按时完成任务。

退件

    将本级退件及时回退区住房保障部门并书面告知退回理由。(退回手续自行设计存档备查)

资料管理

纸质资料管理

    对查档资料、交接单等需长期留存资料妥善管理,便于日后查阅。

低保家庭管理

    区民政加强对已享受公共住房保障的低保家庭监察,发现低保变更及时通知市公共住房管理中心并出具书面证明。

廊坊市区公共住房申请审核相关部门职责表

部门名称

事项类别

具体事项

工作要求

市公共住房管理中心汇总公示及补贴发放

启动申请

启动前准备

    1、联系市统计局确定上年度人均可支配收入;2、印制申请资料及申请公告;3、制定申请方案。

召开启动会

    由市公共住房管理中心组织市直有关部门、三区政府等参加的启动会,启动会主要内容包括:1、公布申请方案;2、明确各部门职责;3、发放申请资料及申请公告。

申请公告发布

    在申请期内将公告张贴于办公地点的公告栏或醒目位置,在“廊坊政府网”和“廊坊房地产业信息网”上发布申请公告及申请方案。

协调督导

    协助政府协调督导各审核部门做好各自职责,按时、高效、严格完成申请审核工作。

汇总及公示

车辆及工商注册情况核查

    接市交易中心档案并汇总后,由市公共住房管理中心组织并提供申请人家庭成员姓名及身份证号码,协同市工商部门和市车管所对申请家庭工商注册和车辆情况进行核查并由其出具核查结果。将核查结果、申请资料及电子版汇总后报市民政部门核查收入资产。(具体交接手续由交接部门自行设计并留存)

档案汇总整理

    汇总整理各部门审核合格的申请资料。

合格家庭公示

    将各部门审核合格的申请家庭,在“廊坊政府网”和“廊坊房地产业信息网”上公示。

申请表录入

    对经公示无异议的家庭,将申请家庭基本情况录成电子版,汇总家庭成员姓名及身份证号(由居/村委会录入提供),录入“河北省数字住房保障系统”。

退件

    将本级公示有异议且核查结果不合格的退件及时回退并书面告知退回理由。(具体回退手续自行设计并存档备查)

档案整理

    将申请审核合格家庭档案资料整理装订、编号、装盒。

补贴发放

补贴测算

    测算申请审核合格家庭租赁补贴金额,报财政局拨款,汇总申请人身份证复印件报银行开户。

申请结果下发

    向市交易中心、三区住房保障部门、街道办事处(乡镇政府)、居(村)委会等审核部门发布合格家庭名明细。

补贴发放

    制作补贴家庭明细表,由居委会(村委会)通知申请人(时间、地点、携带证件等),市住房保障部门组织签订补贴协议,领取存折(银行卡)。

资料管理

纸质资料管理

    对保障资料、交接单、退件单等需长期留存资料妥善管理,便于日后查阅。

电子档案管理

    对保障家庭明细表、家庭联系方式等信息及更新、完善时。

咨询及接待

咨询范围

    公共住房相关问题。

监督

公布举报方式

    向社会公布至少一种本级住房保障举报方式。

接受举报

    接受社会举报(电话、来访、信函),填写举报单,组织对举报内容进行核实,出具核查意见。

监督

    对辖区内享受公共住房保障的家庭进行监督,发现隐瞒或弄虚作假情况及时处理。

廊坊市区公共住房申请审核相关部门职责表

部门名称

事项类别

具体事项

工作要求

其他相关部门

广阳安次区政府开发区管委会

组织申请

    申请期组织辖区内区住房保障部门、工商、民政、街道办事处(乡镇政府)、居(村)委会按规定时限做好申请家庭资格审核、入户抽查、补贴发放通知到户等工作。

督导

    督导辖区内区住房保障部门、街道办事处(乡镇政府)、居(村)委会的各项住房保障工作,确保按时完成审核任务。

市监察局

监察

    监察公共住房申请审核相关程序及部门职责落实情况,并根据监察结果进行问责。

市财政局

发放补贴资金

    审核公共住房管理中心补贴发放报告及明细表,划拨资金并督促银行及时发放到户。因销户等原因无法发放到户,市公共住房管理中心又联系不到申请家庭的,由银行将相关名单转市财政部门及市公共住房管理中心备案,并共同研究处理意见。

市人力资源和社会保障局

社保核查

    对部分申请家庭社会保险缴纳情况进行核查,具体名单由市公共住房管理中心提供。

退休金核查

    对部分申请家庭退休金发放情况进行核查,具体名单由市公共住房管理中心提供。

市卫生局

大病核查

    对提出“重大疾病”认定的家庭按保险行业统一的25种重大疾病标准,由其所辖三级以上医院进行认定。

市公安局

市车管所

户籍

    对申请家庭户籍进行审查认定。

车辆

    对申请家庭车辆购置审查认定。

市工商

企业核查

    对申请家庭的企业注册及投资等情况进行核查。

个体核查

    对申请家庭的个体工商注册及注册资本等情况进行核查。

中国人民银行廊坊中心支行

存款核查

    对部分申请家庭的银行存款进行核查,具体名单由市公共住房管理中心提供。

市总工会

劳模认定

    对市级及以上劳动模范进行审查认定。

市残疾人联合会

残疾等级审查

    对申请家庭中持有的残疾证及残疾等级进行审查认定。

 

 

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